本刊讯(记者 黄贲 通讯员 龚佳纳)日前,记者从前湾新区市场监管分局获悉:以两员制度为抓手,构建风险辨识和隐患排查治理双重预防机制,推动大型游乐设施运营单位落实主体责任这项工作已被上级作为试点项目,正在全面推进。
据了解,双重预防机制是构筑防范生产安全事故的两道防火墙,第一道是管风险,以安全风险辨识和管控为基础;第二道是治隐患,以隐患排查和治理为手段。紧盯安全风险的有效管控及事故隐患的排查治理,目的是坚决把隐患消灭在事故发生之前。“关口前移,风险预警抢先一步很关键。”新区市场监管分局相关负责人表示,因此,两员制度的落实成为安全生产源头把控的重要抓手。两员即生产单位、使用单位安全总监、安全员,他们是建立健全“日管控、周排查、月调度”工作机制,将责任细化分解到具体岗位、具体人员,确保压力传导到企业一线人员的核心载体。
作为大型游乐设施的集聚地,新区运营单位在落实主体责任中较好地融合了两员制度。2023年底,宁波方特项目负责人在全市大型游乐设施年度会议上以先进单位进行经验交流发言。随着客流量的增多,园区内大型游乐设施等特种设备的安全运行事关游客生命安全,为做好安全监管,园区建立主体责任管理体系,设立一名安全总监及数名安全员,负责特种设备安全风险日管控、周排查、月调度管理制度的编制、修改及更新,并要求定期填写排查信息并上传至公司系统,做到无纸化管理。而园区负责人每次作出涉及安全的重大决定,两员提出的意见和建议成为重要参考。
“每天开园前,安全员会根据风险管控清单要求进行运行前检查,安全总监每周至少进行一次安全风险排查。我们还按照日常维护说明书要求,开展设备的例行安全检查和维护保养,每年开展大型游乐设施应急救援演练。”园区负责人表示,两员制度的落实提升了整体安全管理水平,能有效防止设备“带病运行”。据悉,新区市场监管分局也采取常规监督检查、专项整治、突击检查、随机抽查等方式,加大监督执法力度,以“指导+服务”“技术+监管”等方式共筑安全防线。